修建西部环山路、开展公交车驾驶员素质提升培训、印发《银滩居民公交出行服务指南》……乳山市交通运输局坚持以人民为中心，从群众最关心、最直接、最现实的交通发展问题入手，着力解决公交线路分布不均衡、农村道路管护不到位等问题，构建起“四纵五横”综合运输通道主框架和换乘便捷的城乡一体化公交网络格局。乳山市先后被评为“全省城乡公交一体化示范县”“全省城乡交通运输一体化示范县”、省级“四好农村路”示范县称号。

念好“为民经” 深化城乡公交一体化

5年多时间，一条公交线上的公交车驾驶员都主动无偿帮助一位乘客，且仍延续至今。这是为什么？

原来，乳山市育黎镇南李家村有位李姓老人，现年已70多岁，患有尿毒症8年。自2016年开始，这位老人需要每周两次乘坐329路公交车到市区医院做透析。公交车驾驶员刘臣军发现后，经常照顾这位老人。有一次，老人的右腿摔伤，行动更加困难，刘臣军就坚持抱该老人上下车持续了两个多月。在刘臣军的带动下，这条公交线上的公交车驾驶员们都纷纷加入了帮助老人的队伍中。

如今，随着老人的身体渐渐恢复，乘坐公交车的次数有所减少，但每次乘坐这条公交线上的公交车，仍然会得到当班驾驶员的“特殊”照顾，沿线10多位驾驶员接力服务，为老人创造出一个便利的出行环境。

这是乳山市公共交通集团狠抓公交服务质量提升的缩影，今年，围绕文明用语、仪容仪表、急救措施等方面，乳山市公交集团对全市320余名公交服务人员开展7期素质提升培训，全市公交服务标准化、规范化和精细化水平得到进一步提升。先后收到群众感谢信、锦旗等980余件，20余人荣获“山东好人”“山东省最美驾驶”等称号。

乳山市注重公交车驾驶员的服务提升，同样重视公交车环境给乘客带来的舒适感和文明氛围今年“五一”期间，乳山市“上新”以中国红为主色调的党史学习教育主题车厢，满载着党史学习教育、乳山红色文化历史的公交车亮相街头。

车厢内，吊环、车顶展板、前后车门、椅背、灭火装置箱、司机门及投币箱等位置，分别贴有“学党史 悟思想 办实事 开新局”“学史明理 学史增信 学史崇德 学史力行”“一滴乳汁一百年”等宣传标语。乘客在乘车的过程中，可以学到丰富的红色文化知识。

“我们还将‘学习强国’学习平台二维码张贴在车内较为醒目的位置。”乳山市交通运输局相关负责人说，此举意在引导广大乘客用好“学习强国”APP这个“掌中宝”。二维码张贴纸旁标注如何进入威海学习平台的步骤，引导乘客了解“红色胶东 红色故事”，掀起“行走的党史”宣传宣讲热潮。

目前，乳山市有通往马石山的369路，通往胶东育儿所的331路、332路等7条公交线路，共计27辆新能源环保电动公交车，构筑了公交党史学习教育靓丽风景线。

“我们设计党史学习教育主题车厢，就是为了传承红色基因，凝聚红色力量，让公交车也能成为市民学习党史的流动大课堂。”乳山市交通运输局相关负责人表示，主题车厢运营后，收获了乘客们的广泛好评，乘客们乘车时普遍会查看车厢内的党史知识，扫码关注学习强国APP中的威海学习平台板块。

依托“公交荒漠”大数据系统，乳山市交通运输局对公交运行线路、实载率、运营现状等进行统计分析和优化布局，投资1.5亿元打造交通综合枢纽站，新建公交站亭190个，除2个海岛村外，乳山市601个村均接入公交网络，通车率达100％，有效解决群众“坐车难”问题。

铺好“民心路” 加快实施重大民生工程

地面标识清晰显眼、沿路两侧绿意不断……眼下，行驶在西部环山路乳山段，看着道路两旁飞驰而过的美景，感受乳山公路的精致范儿。

为推进乡村振兴建设，乳山市加快实施民生工程，2017年以来累计投资12.3亿元，高标准建设西部环山路乳山段、农村公路安全生命防护工程等一批重点工程和精品工程，不断促进乳山市农村公路提档升级，为乳山市民提供出行保障，带动周边文旅产业高质量发展。

今年8月，在高标准完成西部环山路部分路段拓宽改造的基础上，乳山市实施的西部环山路提升工程完工。乳山段将沿线的景点景区、田园综合体、特色产业小镇等串点成线、连线成面，成为一条重要的景观通道、生态通道、致富通道，为弘扬红色文化、传承红色基因、推动精神文明建设与乡村旅游业发展创造良好的交通条件，进一步擦亮“威海千里山海自驾旅游公路”品牌。

“通过公路提升工程，将沿线独有的景观资源，与美丽乡村、乡村振兴相融合，给游客带来更好的观光体验，实现公路单一运输服务功能向多元化功能的转变。”乳山市交通局相关负责人说，今后，乳山市还将继续聚焦公路养护工作，深化农村公路养护体制改革，积极推进“路长制” 管理新模式，形成“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的农村公路养护工作机制，并推进农村公路养护工程市场化，通过市场化运作，择优选取专业化队伍实施养护工程，充分保证西部环山路能够得到长足发展，为乡村振兴提供有力的交通支撑。

立足乳山地域特色，乳山市同步实施“农村公路+”工程，组织实施净化、美化、绿化“三化”工程，大力建设“美丽乡村路”“生态旅游路”，打造农村公路“精品工程”。健全农村公路管养机制，乳山市组建县、镇、村三级路政队伍，实行县乡路市场化管养、村路镇级管养模式，成立农村公路养护管理机构17个，农村公路管养机构设置率和列养率均达到100%。

河夏线大修改造工程就是乳山市着力养护农村公路的典型。作为乳山市区通往镇村的一条重要干线，河夏线经过多年使用，路面出现了破损。今年3月，乳山市交通运输局组织施工单位开始大修改造这条道路，重新铺设沥青砼路面、提升道路景观绿化、采用“一半施工一半通车”方式推进项目……通过多种举措，修复提档升级该公路，并将这条农村公路修整成示范公路。

“这条路沿线有许多推进乡村振兴项目的村庄，待项目施工完毕，还可增加沿线村庄的项目收益，促进村民致富。”乳山市交通运输局相关负责人说。

今年，乳山市交通运输局还将对部分农村危桥、道路进行改造提升，增设相应的安保设施。围绕提升农村公路管养水平，乳山市交通运输局将不断加快民生实事项目推进等重点工作，加大工作力度，强化推进速度，不断满足人民群众对美好出行的需求。

抓牢“见实效” 成立公交专班处理民生诉求

8月，乳山市公交集团出了一本“旅游攻略”——《银滩居民公交出行服务指南》被频频点赞。

这是乳山市公交集团为银滩旅游度假区专门编写服务指南，详细介绍了银滩旅游度假区内的旅游项目、交通线路、优惠政策等，精美的内页和简洁明了的宣传语，让读者快速对银滩旅游度假区有了全面的了解。

“每年夏天来银滩旅游的外地游客都很多，我们就想通过‘官方旅游攻略’让他们快速了解乳山。”乳山市交通运输局相关负责人说，8月中旬，组织志愿者在银滩区域发放了3000多份《银滩居民公交出行服务指南》，并与滨海新区的8个社区合作发放，同时在各个公交车上存放，游客可自行领取。

聚焦民生诉求，乳山市着眼“深入查”“马上改”和“见实效”，全面梳理分析近2年3300余件交通领域民生诉求案件，重点围绕公共交通、农村公路建设、行业管理等6大类问题，逐项落实整改措施，细化处置流程，确保问题解决到位。

“我们从群众角度思考、解决问题，成立了公交专班，专门处理民生诉求。”乳山市交通运输局相关负责人表示，每月月末，公交专班都会集中分析当月民生诉求，并根据民生诉求，适当调整工作方向，抓实群众满意“落脚点”。

“抓作风”就是“聚民心”，乳山市交通局聚焦干部作风转变，大力开展“我与诉求人互换角色”“服务对象走访和意见建议征询”等活动，组织人员深入基层、深入企业交流沟通，先后围绕公共交通服务等9方面问题制定整改措施23项，有效提升为民服务主动性、针对性和实效性。据了解，今年接收的1657件民生诉求已全部办结，办结率100%，初步统计群众满意率达97.6%。